一、产生背景
在经济发达国家和地区，工程造价管理活动一直受到政府的高度重视，形成了一种独立的受到社会尊崇的职业。我国通过近几年的改革实践，已意识到建立注册造价工程师制度是与国际惯例靠拢对接的重大举措，是形成完整的建设领域中的职业制度的重要内容。此举无疑是对我国大约80-100万工程造价管理人员的极大鼓舞，可以这样说，在世界上根本找不到哪一个国家或地区能象中国有如此庞大的工程造价专业队伍。在我国建立造价工程师执业资格制度，不仅解决我国上百万专业人员的技术生命问题，更重要的是填补我国职业系列的空白，提高专业人员素质，振兴建筑业，完善建筑市场体系的重大举措，同时对国际的工程造价管理工作将产生深远的影响。
从考试难度方面和实用性来说，建造师是施工管理方面的，涉及面较广，实用性最大，难度较大;造价师是预结算方面的，某些地区要求先考造价员，难度中，实用性较强;建筑师是设计方面的，全国现在注册人数建筑行业最少的人员之一，难度最大。
二、报考条件
凡中华人民共和国公民，遵纪守法并具备以下条件之一者，均可参加造价工程师执业资格考试
(一)凡中华人民共和国公民，遵纪守法并具备以下条件之一者，均可申请造价工程师执业资格考试:
①工程造价专业大专毕业后，从事工程造价业务工作满5年;工程或工程经济类大专毕业，从事工程造价业务工作满6年。
②工程造价专业本科毕业后，从事工程造价业务工作满4年;工程或工程经济类本科毕业，从事工程造价业务工作满5年。
③获上述专业第二学士学位或研究生班毕业和获硕士学位后，从事工程造价业务工作满3年。
④获上述专业博士学位后，从事工程造价业务工作满2年。
(二)上述报考条件中有关学历的要求是指经国家教育部承认的正规学历，从事相关工作经历年限要求是指取得规定学历前、后从事该相关工作时间的总和，其截止日期为报考当年年底。
(三)凡符合造价工程师考试报考条件的，且在《造价工程师执业资格制度暂行规定》下发之日(1996年8月26日)前已受聘担任高级专业技术职务并具备下列条件之一者，可免试《工程造价管理基础理论与相关法规》和《建设工程技术与计量》两个科目，只参加《工程造价计价与控制》和《工程造价案例分析》两个科目的考试。
①1970年(含1970年，下同)以前工程或工程经济类本科毕业，从事工程造价业务满15年。
②1970年以前工程或工程经济类大专毕业，从事工程造价业务满20年。
③1970年以前工程或工程经济类中专毕业，从事工程造价业务满25年。
(四)根据人事部《关于做好香港、澳门居民参加内地统一举行的专业技术人员资格考试有关问题的通知》(国人部发〔2005〕9号)文件精神，自2005年度起，凡符合造价工程师执业资格考试有关规定的香港、澳门居民，均可按照规定的程序和要求，报名参加相应专业考试。香港、澳门居民在报名时应向报名点提交本人身份证明、国务院教育行政部门认可的相应专业学历或学位证书，以及相应专业机构从事相关专业工作年限的证明。
三、证书注册
取得资格证书的人员，可自资格证书签发之日起一年内申请初始注册。
造价工程师执业资格实行注册登记制度。建设部及各省、自治区、直辖市和国务院有关部门的建设行政主管部门为造价工程师的注册管理机构，注册有效期为四年。
造价工程师执业资格考试合格者，由各省、自治区、直辖市人事(职改)部门颁发人事部统一印制的、人事部与建设部用印的《造价工程师执业资格证书》。该证书在全国范围内有效。
五、造价师与造价员的区别
级别差异。造价师代表更高一级的资质;工作权限差异。初级造价员只能编制不能审核，并且只能进行造价在1500万元以下工程的编制;中级造价员可以进行造价在5000万元以下的工程编制，审核和控制;而只有高级造价员可以和造价工程师一样对各种类型的工程造价进行编制审核和控制。资质使用范围差异。造价师资质全国范围内通用，而造价员受区域限制,到另一个省市工作需要变更注册。造价师为执业资格，造价员为职业资格;造价工程师与造价员的相同点:
1、同一行业内的从业资质;
2、工作内容都包含预结算编制、审核工作
3、证书在全国范围内通用
六、造价员与预算员的区别
1、概念不同:预算和造价有着天壤的区别，预算只是造价范围内的一个小科目而已;
2、工作范围不同:预算员强调的主要是预算而非其他与工程造价相关的工作，而造价员则比较广泛(可以从事招、投标、审计等)。
3、备案机制不同:以前的预算员只要领了证、章就基本上不管你怎么执业了，而如今的造价员则要登记注册，由当地造价管理部门进行管理和继续教育培训。
4、使用地范围不同:一般来说预算员只能在本省执业，而造价员则是全国适用的。
七、发展前景
从建筑工程行业着重于全过程管理开始，建筑经济投资环境下的成本管理成为各个环节的重中之重，因此，作为全过程成本管理的执行者--造价工程师便顺理成章地成为热门职业。而具备造价工程师资格的人才数量，与岗位的需求量，造就了工程造价专业人员/工程师美好的前景。建筑业是国民经济的支柱产业之一。目前我国正处于工业化、城镇化高速发展的时期，国民经济保持稳定增长。早在2006年全社会的固定资产投资就已达到10万亿。随着建筑业的持续发展，需要大量的建设人才，特别是注册造价工程师(是"中华人民共和国注册造价工程师"的简称)、建造师、造价员、设计师、工程师等持证人才，更是吃香。因此，一旦成为了市场紧缺的注册造价工程师，可谓是"钱"景诱人，企业热捧。
"工程未动，造价先行"，造价工程师的素质不仅直接关系到工程的成本、质量，也关系到工程成败，因此造价工程师在整个工程中的分量举足轻重。据有关部门统计，我国造价工程师处于紧缺状态，众多从事建设工程领域的公司，纷纷以高薪酬、高福利争夺造价工程师这一高级人才。在建筑人才需求中，工程造价师成了抢手的"香饽饽"，同时也被建筑行业誉为"精英人才"。建设行业"五大员"是指造价员、施工员、质检员、安全员、材料员，这几个是建设行业各个职能的基础岗位。在国家对该行业实施持证上岗制度以后，越来越多的接受过正规建设教育的学生通过考试应聘成为"五大员"，并在此基础上成长为行业的高级人才。所以，在这个强调经验的行业中，"五大员"往往能为应届毕业生和从业时间不长的业内人士敞开大门，成为他们入行的"敲门砖"和立足的"基石"。
随着我国市场的不断发展，经济师、工程师制度的不断完善，职称在各领域中起着越来越重要的作用，比如职位晋升、工资晋级、职业资格考试、建设企业申办资质、外省人员户籍调配等方面，都成为必需刚性条件。为满足市场需求，充分调动经济组织专业技术人员的积极性，相关职能部门一直努力开展工程造价及相关专业技术人才职业交流工作，铺开大家的职业化之路，使大家能更好地为祖国的经济建设做出最大程度的奉献与服务。现实的情况是，工程造价专业的毕业生刚刚从学校进入社会，缺乏工作经验、实际操作能力不足等，需要企业方提供实习、培训等实际业务操作能力。而造价行业的企业则普遍存在规模较小、从事造价咨询工作的人员缺乏、工作强度大等种种原因，他们不具备为毕业生提供培训的能力。另外，接受工程造价咨询业务的造价专业人员，往往需要独立进行项目预算等工作，而一名有能力独立从事工程造价工作的专业人员，至少需要3年的预算工作经验。另外，从预算员到工程师，又是一个艰辛而漫长的过程，需要的造价预算工作经验、学历的硬性条件要求，还需要有应试能力和继续学习能力。这是一个不可逾越的自我成长与自我超越的历程。
八、执业方向
(1)建设项目投资估算、概算、预算、结算、决算及工程招标标底价、投标报价的编制或审核。
(2)建设项目经济评价和后评价、设计方案技术经济论证和优化、施工方案优选和技术经济评价。
(3)工程造价的监控。
(4)工程经济纠纷的鉴定。
(5)工程变更及合同价的调整和索赔费用的计算。
(6)工程造价依据的编制和审查。
(7)国务院建设行政主管部门规定的其他业务。
九、继续教育
根据建设部第150号部令《注册造价工程师管理办法》的要求，中国建设工程造价管理协会重新修订了《注册造价工程师继续教育实施暂行办法》注册造价工程师在每一注册有效期内应接受必修课和选修课各为60学时的继续教育。各省级和部门管理机构应按照每两年完成30学时必修课和30学时选修课的要求，组织注册造价工程师参加规定形式的继续教育学习。继续教育必修课以中价协确定的学习内容和编制的培训教材为主，各省级和部门管理机构可适当补充学习内容;选修课学习内容及培训教材由各省级和部门管理机构自行确定，并提前报送中价协备案。
